사실 해양에 대한 중국의 전략적 인식 변화와 국제적 충돌 가능성은 2012년 제18차 공산당 보고서 '해양강국 건설'에서 예견됐다.

같은 해 조어대 분쟁과 남중국해 산샤시 설치, 이듬해 남중국해의 군사거점화 작업과 서해 작전구역 및 동중국해 방공식별구역 선포, 2018년 황해 대형 부이 설치와 중국해경국의 무경부대 편입, 올해 무기 사용 근거를 확보한 중국해경법 제정 등으로 이어졌다.

해양 통제를 겨냥한 중국의 행동도 매우 일방적이고 과감하다.